美國《外交政策》雜志網站6月22日文章,原題:美中分離,言之過早如果說特朗普和繼任者拜登這兩位對立的美國總統有什么共同點的話,那就是他們發出對來自中國戰略威脅的警告,都設法使全球最大的兩個經濟體部分“脫鉤”,減少美國對中國的依賴。
高科技和社交媒體領域出現了明顯的分離。一些中國高科技公司存在從美國資本市場“退市”的可能。但就美中商品和服務貿易而言,脫鉤還沒有以任何重要的方式發生,遠遠沒有。
從農產品——中國一直是美國的最大市場——到一系列原材料和制造業的零部件,這種經濟關系仍然是深厚的,并且在許多領域越來越深入。5月,美國農業部稱,本財年僅對中國的農業出口預計就將達到創紀錄的360億美元,比2020財年的170億美元增加一倍多。
據美國商務部本月公布的數據,表面上看,美國對中國的貿易逆差已大幅下降——4月份下降了85億美元,至349億美元。但貿易專家和經濟學家說,這部分反映了中國通過其他國家改變對美國出口的路線,特別是通過越南、馬來西亞、印度尼西亞等國,這些國家的中資企業占主導地位?傮w而言,過去兩年,美國的貿易逆差大幅飆升,特別是與中國轉移其業務的那些國家,以及墨西哥等美國的鄰國。這些國家過去幾年得到了大量中國投資。
與此同時,美國企業繼續大力投資于中國,而且越來越公開表示打算繼續這樣做。本月在華盛頓的一次演講中,美中貿易全國委員會前主席埃文·格林伯格稱脫鉤“在經濟上不可能”,美國公司應加倍努力進入中國市場。他說,脫鉤只會削弱美國的全球競爭力!爸袊鴮γ绹募夹g依賴越低,美國影響中國追求其利益的杠桿就越小!备鶕虾C绹虝䦟300多家在華美國公司進行的一項新調查,60%的公司說與2020年相比,其投資有所增加。
維持美中貿易的真正底線是利潤。美中貿易全國委員會發言人道格·巴里說:“我們為什么要與這列財富列車脫鉤?”貿易專家艾倫·莫里森表示:“美企高管們會私下告訴你他們賺了多少錢,中國市場有多好。但他們會把這些數據藏在財務報告中,不把在中國的業績單列,而籠統稱其為‘亞太’業務收入。他們到處轉移利潤,混淆事實,因為這(在華做生意)是政治不正確的!
而且,如果推動脫鉤的步伐走得太遠、太快,對美國的政策會有危險。事實上,二三十年前,美國立法者禁止對華銷售,對衛星行業造成了永久性的損害。國會對商業衛星銷售施加新的限制兩年后,美國的全球市場份額從75%下降到45%。
發生在衛星領域的事情可能在半導體行業重演。波士頓咨詢公司2020年的一項研究發現,重大脫鉤可能在短期內將半導體行業的領導權拱手讓給韓國,而長遠而言則是拱手讓給中國。
事實證明,脫鉤絕非易事。(作者邁克爾·赫施,喬恒譯)
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